Juris em Foco

ADI 7.633/DF

Exportar PDF
Relator: Min. Cristiano ZaninPlenário30/04/2026Placar: Maioria

Bússola de Estudo

Importância de estudo

MEDIA
Como calculamos ▾
Vinculância (precedente / erga omnes)
Força do colegiado
Pacificação / virada
Transversalidade temática
Ineditismo / mudança de entendimento
Probabilidade de cair em prova
Profundidade dogmática

Aderência por carreira

  • Magistratura Federal
  • Procuradoria Estadual (PGE)
  • Procuradoria Municipal (PGM)
  • Advocacia Pública Federal (AGU)
  • Magistratura Estadual
  • Tribunais
  • MP Estadual (MPE)
  • MP Federal (MPF)
Alta Média Baixa

Título Técnico

Desoneração da folha. Renúncia de receita sem compensação. Inconstitucionalidade sem nulidade.

Tese Firmada

É inconstitucional a prorrogação de benefícios fiscais e a redução de alíquotas de contribuição previdenciária sem a prévia estimativa do impacto orçamentário-financeiro e a indicação das respectivas medidas de compensação.

Pano de Fundo

A CONTROVÉRSIAdiscutiu-se a validade de lei que prorrogou a desoneração da folha de pagamentos para 17 setores da economia e reduziu para 8% a alíquota da contribuição previdenciária de municípios de pequeno e médio porte, sem que o Congresso Nacional apresentasse a estimativa de impacto financeiro exigida para a aprovação de despesa obrigatória ou de renúncia de receita.

O DISSENSO JURÍDICOo Poder Executivo arguiu a inconstitucionalidade da norma ao fundamento de que a ausência da estimativa de impacto financeiro e das medidas de compensação da renúncia de receita contamina o devido processo legislativo em matéria financeira, controvérsia que tangencia a separação de poderes e os limites do controle judicial sobre o processo legislativo.

A MATRIZ NORMATIVAem jogo os arts. 1º, 2º, 4º e 5º da Lei nº 14.784/2023, o art. 113 do ADCT e os princípios constitucionais do equilíbrio das contas públicas e da sustentabilidade orçamentária aplicáveis ao custeio da Seguridade Social.

Ratio Decidendi (Fundamentos Determinantes)

DEVIDO PROCESSO LEGISLATIVO FINANCEIROa validade de normas que veiculam novas despesas ou renúncia de receita para a Seguridade Social condiciona-se ao cumprimento dos requisitos de responsabilidade fiscal previstos na Constituição Federal e no art. 113 do ADCT. A exigência de que a proposição...

Leia a ratio decidendi completa·Plano Estudante

Corte Estratégico para Estudante-Promotor

Plano Premium

Corte Estratégico para Estudante-Juiz

Plano Premium

Impacto em Provas

Laboratório de Prova Oral

Pergunta

Pode lei prorrogar desoneração da folha e reduzir alíquota previdenciária de municípios sem estimativa de impacto orçamentário-financeiro e indicação das medidas de compensação? Trata-se de vício formal sindicável em ADI ou de matéria interna corporis? E qual a técnica decisória adotada quanto aos efeitos?

Plano Estudante

Legislação Citada

ADCT 1988, art. 113Lei 14784/2023, art. 1

Classificação Editorial

Direito Tributário — Direito Financeiro — Responsabilidade fiscal — Renúncia de receita — Custeio da Seguridade Social — Controle de constitucionalidade — Modulação de efeitos — Info 1215/STF — ADI 7.633/DF

Palavras-chave

Minhas Anotações